关于政协第十三届全国委员会第四次会议第0963号提案答复的函

您提出的《关于化学化工职业健康发展的提案》收悉，经商发展改革委、生态环境部、应急部、市场监管总局，现答复如下：

一、关于将化工职业界说为高新技术产业

下一步，我部将会同有关部门继续完善化工职业相关支持方针，及时将化工职业相关范畴归入高新技术职业范畴，在《“十四五”原材料工业发展规划》编制过程明确化工新材料发展要点，引导企业不断加大科技立异和技术改造力度，推进化工职业高质量发展。

有关部门出台相关规划、方针、标准、标准，辅导各地严厉项目准入，从源头管控新建项目质量，推进职业绿色低碳、安全高效发展。一是加强方针引导。发展改革委印发施行《产业结构调整辅导目录（2019年本）》，将环境影响大、安全风险高、技术水平低的装备和产品列为限制类或筛选类，引导职业高水平发展。二是严厉新建项目准入。我部拟定《对二甲苯项目建造标准条件》《铬化合物项目建造标准条件》《二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）、甲苯二异氰酸酯（TDI）项目建造标准条件》等职业标准条件，对标国内先进水平，严厉新建项目建造要求；合作发展改革委研究布局《石化产业规划布局方案（修订版）》规划项目时，要求新建炼油、乙烯、芳烃项目技术水平必须达到国际先进。三是加强风险化学原料回收安全管理。应急部辅导各地拟定并严厉落实风险化学品“禁限控”目录，印发《风险化学品企业安全分类整治目录》《筛选落后风险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）》，严禁已筛选落后产能异地转移，辅导各地分类进行整治提升，筛选落后工艺技术设备，有用防备安全风险。市场监管总局辅导各地对风险化学品施行工业产品生产许可证管理。

三、关于加强事前事中监督

下一步，生态环境部将继续辅导各地将正面清单作业落实落细，尽快出台关于进一步加强生态环境“双随机、一公开”监管作业的辅导意见，推进监管法律作业制度化、标准化、统一化，进一步提高法律效能；市场监管总局将加强产品质量安全事中过后监管，活跃合作生态环境等部门展开相关法律作业，促进化学化工职业健康发展。